本报讯  7月13日傍晚，“万宜”台风刚刚远离我省，在舟山市定海区一间简易的工房外面，贵州人王凯一家三口吹着凉爽的海风，其乐融融地吃着晚饭。经过岱山县检察院严格的风险评估，依法被取保候审已经一个多月的王凯，如今一边努力工作一边积极配合公安机关对自己的侦查。这位有案在身的外来人员打心底感激检察机关，他说：“检察官救了我全家，我一定要为检察官‘争光’！”
　　一年前，王凯夫妻俩从贵州来到舟山市定海区一家私营企业打工。今年5月15日，王凯听说猫头鹰可以治好自己弟弟的癫痫病后，一早坐船来到岱山捕了三只猫头鹰，当天下午正准备离开时，在码头上被公安人员抓获。两个星期后，公安机关提请检察院批捕王凯。
　　对王凯该不该捕？该案涉嫌的罪名可判刑期是五年以下有期徒刑，王凯又是外来人员，有随时离开舟山的可能。于是，岱山县检察院启动非羁押强制措施风险评估程序。检察官首先从王凯具有的从宽情节考虑——根据现有证据，王凯作案是为了给弟弟治病，主观恶性不大，又是初犯、偶犯，案发后他对自己的行为后悔莫及，确有悔罪表现。再从王凯家庭情况看，夫妻俩来舟山打工已一年，有相对固定的收入和住所，他的收入是家庭经济的主要来源，他工作勤恳，为人忠厚。还有从王凯周边情况、社会保障支持情况看，他的老板特意多次为他来到岱山，请求给予从宽处理，并愿意为他提供保证金；三只活体猫头鹰已被扣押放归自然，并未造成实际损失；从证据固定程度看，不存在有毁证、妨害作证等可能。通过上面的综合风险预测评估，检察机关得出结论：对王凯采取非羁押强制措施风险低，没有逮捕必要。就这样，6月6日，王凯被取保候审回到单位上班，一家人紧锁的眉头终于舒展开了。
　　据岱山县检察院检察长王良军介绍，从2006年4月开始，为了在审查批捕环节体现宽严相济的刑事司法政策，最大限度地增加和谐因素，该院在审查逮捕案件时率先引入非羁押强制措施风险评估机制。通过对犯罪嫌疑人涉嫌犯罪的严重程度、可能的判罚、是否有妨害刑事诉讼的前科、是否有可深挖的其他犯罪事实、是否有从重从宽处罚情节等方面进行评估来预测分析犯罪嫌疑人逃跑或再犯的风险有多大，据此作出是否适用取保候审等非羁押性强制措施的决定。
       “一年多的风险评估实践表明，13名被适用取保候审等非羁押强制措施的犯罪嫌疑人家庭和谐，社会反响好，本人认罪态度好，至今无一妨碍诉讼，没有一人重新犯罪或者脱保。实行这样的宽严相济的刑事司法政策和措施，初步达到了法律效果和社会效果的有机统一。”王良军欣喜地说。
                               （范跃红 周剑 丹阳）